协会章程

辽宁省保险行业协会章程


第一章 总 则


第一条 本会名称为辽宁省保险行业协会,英文名The Insurance Association Of Liao Ning Province(缩写 IAL)。本会的性质是由辽宁地区商业保险机构自愿结成的全省性行业协会,是非营利性社会组织。
本会会员分布和活动地域为全省(不含大连)。
第二条 本会的宗旨:遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。深入贯彻毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,依据《中华人民共和国保险法》,加强会员自律,维护行业利益,促进行业发展,为会员提供服务,维护公平、有序的市场环境,促进辽宁地区保险业持续稳定健康发展。
第三条 本会接受登记管理机关辽宁省民政厅和有关行业管理部门的业务指导和监督管理。
本会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。
第四条 本会的住所为沈阳市皇姑区黄河南大街 111号。邮政编码:110031。


第二章 业务范围


第五条 本会的业务范围:
(一)协会履行下列行业自律职责:
  1、督促依法合规经营。组织会员签订自律公约,制定自律规则,约束不正当竞争行为,维护公平有序的市场环境;
  2、组织制定行业标准。受政府有关部门委托,依据有关法律法规和保险业发展情况,组织制定行业的质量标准、技术规范、服务标准和行规行约;
  3、推进信用体系建设。建立健全保险业诚信制度、保险机构及从业人员信用信息体系,探索建立行业信用评价体系;
  4、开展会员自律管理。对于违反协会章程、自律公约、自律规则和管理制度、损害投保人和被保险人合法权益、参与不正当竞争等致使行业利益和行业形象受损的会员,可按章程、自律公约和自律规则的有关规定,实施自律性惩罚,涉嫌违法的可提请监管部门或其他执法部门予以处理;
  5、其他与行业自律有关的事项。
(二)协会履行下列行业维权职责:
  1、参与相关决策论证。代表行业参与同行业改革发展、行业利益相关的决策论证,提出相关建议;
  2、维护合法权益。加强与监管部门、政府有关部门及其他行业的联络沟通,争取有利于行业发展的外部环境;
  3、维护会员合法权益。当会员合法权益受损时,代表会员与有关方面协调沟通;
  4、指导建立行业纠纷调解机制,加强保险消费者权益协调沟通机制的构建与维护;
  5、接受和办理监管部门、政府有关部门委托办理的事项;
  6、其他与行业维权有关的事项。
(三)协会履行下列行业服务职责:
  1、主动开展调查研究,及时向监管部门和政府有关部门反映保险市场存在的风险与问题,并提出意见和建议;
  2、协调会员之间、会员与从业人员之间的关系,调处矛盾,营造健康和谐的行业氛围;
  3、协调会员与保险消费者、社会公众之间的关系,维护保险活动当事人的合法权益;
  4、构建行业教育培训体系,开展从业人员资格认证管理和培训工作;
  5、组织会员间的业务、数据、技术和经验交流,促进资源共享、共同发展;
  6、其他与行业服务有关的事项。
(四)协会履行下列行业交流职责:
  1、建立会员间信息通联工作机制,促进业内交流。经批准,依照相关规定创办信息刊物、开办网站。根据授权,汇总保险市场信息,提供行业数据服务,实现信息共享;
  2、加强与其他相关行业协会的沟通与协调,促进行业对外交流;
  3、搭建国内交流平台,积极参加国内保险组织,引导行业拓宽视野,拓展对外合作领域和空间;
  4、组织参加国内外会议和有关活动,服务行业走出去,学习、借鉴先进技术和经验;
  5、其他与行业交流有关的事项。
(五)协会履行下列行业宣传职责:
  1、整合宣传资源,制定宣传规划,组织开展行业性的宣传和咨询活动;
  2、组织落实“守信用、担风险、重服务、合规范”的保险行业核心价值理念,推动行业文化建设;
  3、关注保险业热点、焦点问题,正面引导舆论宣传;
  4、普及保险知识,利用多种载体开展保险公众宣传;
  5、经政府有关部门批准,表彰先进典型,树立行业正气,营造良好形象;
  6、其他与行业宣传有关的事项。  
(六)登记管理机关与行业管理部门委托授权的其他事项。


第三章 会 员


第六条 本会的会员为单位会员。
第七条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
(一)拥护本会的章程;
(二)自愿申请加入本会;
(三)支持本会工作并积极参与本会组织的各项活动 ;
(四)经行业监管机关核准,在省内登记管理部门登记注册,并在辽宁地区开展保险业务的省级保险机构以及省内民政部门登记注册的市级保险行业协会(不含大连)。
第八条 会员入会的程序:
(一)提交入会申请书;
(二)经2名以上会员介绍;
(三)提交有关证明材料,包括:监管部门批复复印件;保险经营业务许可证正本复印件;营业执照正本复印件;机构负责人简历及身份证复印件;公司各部门通讯录;
(四)经理事会讨论通过;
(五)由本会颁发会员证,并予以公告。
第九条 会员享有下列权利: 
(一)本会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会的活动并获得本会服务的优先权; 
(三)对本会工作的知情权、建议权和监督权;
(四)入会自愿、退会自由。
第十条 会员履行下列义务: 
(一)遵守本会的章程和各项规定;
(二)执行本会的决议;
(三)维护本会的合法权益; 
(四)按规定交纳会费;
(五)向本会反映情况,提供有关资料;
(六)积极参加协会组织的活动,完成协会交办的工作;
(七)接受协会的询问和调查,如实反映情况并提供协会履行职责所需的有关资料。
第十一条 会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会表决通过,给予下列处分: 
(一)警告;
(二)通报批评;
(三)暂停行使会员权利;
(四)除名。
第十二条 会员退会必须书面通知本会并提交会员证。
第十三条 会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:
(一)逾期一年不交纳会费;
(二)逾期一年不参加本会活动;
(三)不再符合会员条件;
(四)丧失完全民事行为能力。
第十四条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其本会相应的职务、权利、义务自行终止。


第四章 组织机构


第一节 会员大会
第十五条 会员大会是本会最高权力机构,其职权是:
(一)决定本会的发展方针及规划;
(二)制定和修改章程;
(三)制定和修改理事、负责人、监事产生办法;
(四)选举和罢免理事、监事
(五)决定本会工作人员的报酬事项;
(六)制定和修改会费标准;
(七)审议理事会的工作报告和财务报告;
(八)审议监事会的工作报告;
(九)决定名称变更和终止事宜;
(十)决定其他重大事项。
第十六条 会员大会每届四年,每一年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。
本会召开会员大会,须提前十日将会议的议题书面通知会员。
第十七条 理事会认为有必要且1/2以上理事通过,可以召开临时会员大会。会员大会会议通知必须列出会议议题。
临时会员大会由会长主持。会长不主持或因故不能主持的,由提议的会员或理事会推举本会一名负责人主持。
第十八条 会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开,具备下列条件方能生效:
(一)制定和修改章程,决定更名和终止事宜,制定和修改会费标准,须经到会会员2/3以上表决通过;
(二)选举理事,应当由得票数多的候选人当选,且等额选举得票数不低于总票数的50%,差额选举得票数不低于总票数的33%;
(三)其他决议,须经到会会员(会员代表)1/2以上表决通过。
第十九条 下列事项,应当以无记名方式表决:
(一)制定和修改章程;      
(二)选举和罢免负责人;
(三)制定或修改会费标准;
(四)选举和罢免理事。
第二节 理事会
第二十条 理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展工作,对会员大会负责。
理事人数不得超过会员的1/3。
本会理事应当符合以下条件:
(一)在会员中具有代表性和影响力;
(二)能正常行使理事权利、履行理事义务;
(三)积极参与并支持协会工作。
第二十一条 理事单位的代表由该单位的法定代表人或经法定代表人书面授权的本单位主要负责人担任。单位调整理事代表,应书面通知本会,报理事会备案。该理事同时为副会长的,一并调整。
第二十二条 理事会的职权是:
(一)执行会员大会的决议;
(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;
(三)决定名誉职务的设立和人选;
(四)筹备召开会员大会;
(五)向会员大会报告工作和财务状况;
(六)决定会员的吸收或除名;
(七)决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构的设立、变更和终止;
(八)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(九)领导本会各机构开展工作;
(十)确定年度工作计划、工作总结;
(十一)确定年度财务预算、决算;
(十二)确定信息公开办法,分支机构、代表机构管理办法等内部管理制度;
(十三)决定其他重大事项。
第二十三条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事单位的代表因特殊情况不能到会的,可由单位法定代表人书面委托本单位一名代表参加会议并行使表决权。
理事两次无故不出席理事会会议,自动丧失理事资格。
第二十四条 理事会选举负责人,应当由得票数多的候选人当选,且等额选举得票数不低于总票数的2/3。
第二十五条 理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定以下事项:
(一)负责人的调整; 
(二)决定名誉职务的设立和人选;
(三)确定年度财务预算、决算。
第二十六条 经会长或者2/3以上理事提议,可召开临时理事会会议。
临时理事会由会长主持召开。会长不主持或因故不能主持的,由提议人推举本会一名负责人主持。
第三节 负责人
第二十七条 本会设专职会长和秘书长。会长、副会长、秘书长为本会负责人,本会负责人设定为5人,副会长从理事中选举产生,应当具备以下基本任职条件: 
(一)坚持中国共产党的领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线方针政策、政治素质好;
(二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;在本会业务领域和活动地域内有较大影响;
(三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况;
(四)身体健康,能正常履责,年龄界限为70周岁;
(五)具有完全民事行为能力; 
(六)负责人任期与会员大会届期相同,连任不超过两届。
有下列情形之一的,不得担任本会负责人:
(一)正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚,或者不具有完全民事行为能力的;
(二)曾经在被撤销登记的社团担任负责人,且对该行为负有个人责任,或者曾在被取缔的社团担任负责人,自该社团被撤销登记、取缔之日起未逾3年的;
(三)法律法规、规章制度禁止任职的其他情形。
会长、秘书长不得兼任其他社会团体理事长(会长)、秘书长。
会长和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位。
协会会长、副会长、秘书长每届任期四年,可连选连任。会长、副会长、秘书长任期一般不超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员大会三分之二以上会员表决通过,经行业管理部门同意并报民政部门批准同意后,方可任职。
第二十八条 秘书长为本会法定代表人。
本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。
第二十九条 会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(或会长办公会);
(二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;
(三)代表本会签署有关重要文件;
(四)负责组织理事会成员履行理事会职责;
(五)组织研究行业发展规划、解决当地保险市场存在的重大问题;
(六)向理事会提交协会工作报告,向会员大会汇报工作;
(七)决定协会重要财务收支事项。
理事长(会长)因故不能履行职责时,由其委托或理事会推选一名负责人代为履行职责。
第三十条 副理事长、秘书长协助理事长开展工作。秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长及办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,提交理事会决定;
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
(五)组织拟订年度工作报告和工作计划,报理事会审议;
(六)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会审议
(七)拟订内部管理制度,报理事会批准;
(八)处理其他日常事务。
第三十一条 本会会长办公会行使以下职权: 
(一)贯彻会员大会和理事会决议;
(二)监督本会各项规章制度以及年度工作计划和年度财务预算的实施;
(三)向理事会提出建议议题;
(四)贯彻落实登记管理部门与行业管理部门的工作指导意见和有关社会团体建设的有关要求;
(五)研究本会对于行业重大案件、突发事件和重大灾害事故的应急应对措施;
(六)研究本会秘书处大额临时性财务支出和大额固定资产处置事项等;
(七)修订秘书处相关制度和规定;
(八)研究制定秘书处工作人员薪酬、福利和奖惩事项;
(九)研究需上报行业管理部门、登记管理机关、理事会的重要事项;
(十)研究外事活动安排、来访接待等相关事宜;
(十一)研究和落实其他重要事项。
会长办公会由会长、副会长和秘书长组成。会长长办公会须经2/3以上组成人员出席方能召开,其决议须经到会人员2/3以上表决通过方为有效。
第三十二条 会员大会、理事会、会长办公会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当制作书面决议,并由负责人审阅、签名。会议记录、会议决议应当以适当的方式向会员通报,并至少保存十年。
理事、负责人的选举结果须在20日内报登记管理机关备案并向会员公开。
第四节 监事会
第三十三条 本会设立监事会,监事任期与会员大会任期相同,连任最长不超过2届。监事会由三名监事组成,设监事长一名,由监事会推举产生。
第三十四条 监事的产生和罢免:
(一)由会员大会选举产生;
(二)登记管理机关根据工作需要选派;
(三)监事的罢免依照其产生程序。
第三十五条 本会的负责人、理事和财务管理人员不得兼任监事。监事由会员中产生。
第三十六条 监事会行使下列职权:
(一)列席理事会,向理事会提出质询和建议;
(二)监督会员大会、理事会的选举、罢免;监督理事会履行会员大会的决议;
(三)检查本会财务和会计资料,向登记管理机关以及税收、会计主管部门反映情况;
(四)监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、秘书长、理事等管理人员的行为损害本会利益时,要求其予以纠正,必要时向会员大会或登记管理机关报告;
(五)向会员大会报告监事年度工作;
(六)决定其他应由监事会审议的事项。
监事会每六个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经全体监事1/2以上通过方为有效。
第三十七条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实履行职责。
第三十八条 监事会发现本会开展活动情况异常,可以进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用,由本会承担。
第五章 资产管理、使用原则
第三十九条 本会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠; 
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十条 本会按照国家有关规定收取会员会费。
第四十一条 本会经费主要用于:
(一)本章程规定的业务范围和事业的发展;
(二)必要的行政办公和人员薪酬支出;
(三)其他由理事会决定的事项。
第四十二条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第四十三条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第四十四条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第四十五条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第四十六条 本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

第六章 章程的修改程序


第四十七条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过,报登记管理机关预审后,提交会员大会审议。
第四十八条 本会修改的章程,经会员大会到会会员2/3以上表决通过后15日内,报登记管理机关核准。登记管理机关核准日期为章程的生效日期。

第七章 终止程序及终止后的财产处理


第四十九条 本会终止动议由理事会提出,报会员大会表决通过。
本会终止动议通过后的15日内,由理事会确定的人员组成清算组,负责清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。逾期未成立清算组的,由登记管理机关指定有关人员组成清算组进行清算。指定组成的清算组应当包括具备律师、会计师等执业资格的人员。
第五十条 本会有下列情形之一的,直接进行清算注销:
(一)连续2年不参加年检或年检不合格;
(二)会员人数低于《社会团体登记管理条例》规定的成立登记最低数量;
(三)无法正常召开理事会。
第五十一条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第五十二条 本会终止后的剩余财产,在登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业,或者捐赠给公益组织。

第八章 附 则


第五十三条 本章程经二O一九年十月二十四日第八届会员大会表决通过。
第五十四条 本章程的解释权属本会的理事会。
第五十五条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。