国家金融监督管理总局辽宁监管局推动辖内银行业 保险业服务“三农”取得积极进展

发布时间:

2024-03-26 15:44

2023年,国家金融监督管理总局辽宁监管局全面落实乡村振兴战略部署,持续完善“三农”金融专业化体制机制,加大涉农信贷投入力度,提升涉农保险保障水平,取得积极进展。涉农信贷投入力度加大,涉农贷款余额稳中有增,普惠型涉农贷款增速超过银行业各项贷款平均增速,粮食重点领域信贷投入持续增加。县域金融服务不断完善,产粮大县金融供给稳步增长,城乡金融资源均衡性持续改善。基础金融服务得到巩固,全辖乡镇银行业金融机构覆盖率100%,行政村基础金融服务覆盖率100%,乡镇保险服务覆盖率100%。辖内具备条件的新型农业经营主体建档评级覆盖率达到100%。

强化政策引领,明确监管要求。年初制定全面推进乡村振兴重点任务目标,细化监管考核项目,从合理制定信贷计划、统筹抓好数据监测、巩固基础金融服务等方面提出具体工作要求。聚焦乡村振兴重点地区、地方法人重点机构、粮食重点领域,提前部署,统筹指导辖内银行保险机构提升信贷资金和保险保障水平。建立统计季报制度,理顺数据报送路径,提高统计工作效率。

细化工作措施,加大督导力度。严格落实“三农”金融服务季度监测通报制度,跟踪信贷投放情况,适时采取相应监管措施。针对普惠型涉农贷款投放疲弱、普惠型涉农信贷计划未能完成、存贷比提升乏力、涉农贷款减少等问题,及时采取提示、通报、约谈等监管措施,明确整改要求。

发布产品清单,支持业务创新。立足金融消费者视角,向辖内银行保险公司征集并编制《“三农”金融产品清单(2023版)》,包含辽宁农信“金信新农贷”、本溪银行“参易融”、丹东宽甸百丰村镇银行“支农贷”、丹东银行“助农贷”、葫芦岛绥中长丰村镇银行“农担贷”、葫芦岛银行“农业创业担保贷”、锦州银行“渔船贷”、沈阳辽中富民村镇银行“活体畜牧抵押贷款”、铁岭银行“富农贷”、朝阳银行“助农贷”等111款信贷产品以及适合“三农”市场主体的意外险、寿险、补充医疗保险、养老保险、农业保险等132款保险产品。该产品清单已通过辽宁监管局官网向社会发布,便于涉农企业、农业经营主体、农业服务组织和农户查询产品、咨询业务。

开展融资对接,助力服务触达。将省农业农村厅提供的乳制品生产企业、奶牛养殖场、粮食重点领域企业、农业产业化龙头企业以及县级以上示范家庭农场、委托代理记账的农民专业合作社等新型农业经营主体纳入“走万企 提信心 优服务”银(保)企对接范围。探索建立新型农业经营主体主办行制度,在将61家县级银行机构指定为主办银行的基础上,对各地区新型农业经营主体和农户建档评级信息采集工作进行部署和督导。

健全涉农保险,发挥保障功能。推动完善粮油作物直接物化成本保险、完全成本保险、种植收入保险和制种保险,以及日光温室大棚保险、棚内作物保险、食用菌保险和中药材保险等地方特色农产品保险,并将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的实施范围扩大至全省所有产粮大县,将中药材保险实施范围扩大至全省,持续推进农业保险“提标、扩面、增品”。

新市民金融服务取得新进展。召开新市民金融服务座谈会,围绕新市民精准画像和身份识别,针对新市民信用信息的采集、脱敏、流出、传递、流入、使用等环节进行深入探讨,研究破解银行保险机构推进新市民金融服务的难点堵点问题。借助农村信用体系建设成果,充分发挥银行机构信息中介的优势,探索建立新市民金融服务站,推动新市民流出地信用信息向流入地转化应用。走访征信公司,对于新市民信用信息的法律政策适用、信息安全保护、购买信息服务、信息呈现方式等问题进行深入研究,推动建立新市民信用信息共享机制。

创新试点示范形成新机制。统筹开展金融服务乡村振兴创新示范区建设,推动朝阳市建平县围绕提升金融产品匹配度、强化涉农保险保障水平、建立健全风险补偿机制、强化农村信用体系建设等方面先行先试、创新突破,带动提升更广大农村地区金融服务水平。